Пенсионная индустрия

Минфин разрабатывает госгарантии для пенсионных резервов

image

Государственная гарантия вслед за пенсионными накоплениями может распространиться и на пенсионные резервы. Минфин инициирует разработку соответствующего законопроекта, указывая на аналогию с системой страхования вкладов.

В ближайшее время правительство начнет работу над законопроектом, предполагающим распространение государственного гарантирования на пенсионные резервы, формируемые в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Об этом говорится в письме участникам рабочей группы по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) за подписью замминистра финансов Алексея Моисеева от 20 февраля, пишет "Коммерсант". По словам Моисеева, система заработает не раньше чем через два-три года, а пока будет идти разработка законодательной базы.

Напомним, что негосударственные пенсионные фонды работают с пенсионными накоплениями, формируемыми в рамках обязательного пенсионного страхования, и с пенсионными резервами, добровольными взносами работодателя или работника на его будущую пенсию. Заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев отметил, что идея гарантирования пенсионных резервов прорабатывалась еще в 2007 году, однако правительство решило сначала ввести систему гарантирования пенсионных накоплений. Напомним, что она начинает работать в этом году, и 18 НПФ, работающих с накоплениями, уже успели в нее вступить, пройдя серьезную проверку в ЦБ. Некоторые уже уплатили первый взнос в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Большинство из находящихся на рынке и работающих с пенсионными накоплениями 87 фондов пока находится в процессе проверок либо даже не приступило к ним. По данным Банка России, на 1 октября объем пенсионных резервов составлял 878,3 млрд. руб., а участниками НПО являются 6,3 млн. человек.

Предполагается, что если гарантирование резервов будет строиться по модели гарантирования накоплений, то для него будет создана двухуровневая система гарантийных фондов, в каждом НПФ и в общем фонде под управлением Агентства по страхованию вкладов. Однако в случае массового банкротства крупных НПФ объема этих гарантийных фондов не хватит и сохранность накоплений будет обеспечиваться бюджетными вливаниями, отмечает издание. В Минфине, мотивируя необходимость государственного гарантирования сохранности частных средств, ссылаются на аналогию с системой страхования вкладов. "Мы же страхуем банковские вклады, будет справедливо застраховать и частные пенсии", - подчеркнул замминистра финансов. Моисеев также отметил, что введение системы гарантирования резервов пройдет позднее, чем гарантирования накоплений, поскольку в первую очередь фонды должны акционироваться и раскрыть структуру владения.

comments powered by Disqus