Пенсионная индустрия

Эксперты прочат пенсионные накопления «молчунов» Внешторгбанку

Внешэкономбанк (ВЭБ) и Росэксимбанк планируется объединить в единый экспортно-импортный банк, который будет оказывать финансовую поддержку экспортерам при вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Неизвестно, сохранит ли ВЭБ функцию управления пенсионными накоплениями. Эксперты полагают, что было бы целесообразно передать функции ВЭБ по управлению пенсионными накоплениями другому банку, чаще других называя Внешторгбанк (ВТБ).

Премьер-министр Михаил Фрадков сообщил о намерениях российского правительства создать на базе двух государственных финансово-кредитных структур единый специализированный экспортно-импортный банк для проведения экспортных финансовых операций. Как отмечается в «Дополнительных мерах, направленных на ускорение темпов экономического роста», разработанных правительством, необходимость в такой структуре вызвана намерениями России до конца года завершить переговоры о вступлении в ВТО.

«В этой связи было бы целесообразно создать на базе Внешэкономбанка и Росэксимбанка государственный специализированный экспортно-импортный банк, законодательно определив его статус, функции и полномочия», – говорится в документе. На формирование уставного капитала нового кредитного учреждения планируется выделить около $1 млрд. Сейчас статус ВЭБа остается неопределенным. Банк работает на основании президентского указа и не имеет банковской лицензии. Значительная часть коммерческого бизнеса ВЭБа, в том числе обслуживание крупных госпредприятий, перешли во Внешторгбанк после того, как правительство стало его основным акционером.

«В целях оперативности принятия решений следует внести изменения в бюджетное законодательство, предусматривающие увеличение предельной суммы государственных гарантий экспортерам до $100 млн, осуществляемых без включения в программу государственных внешних заимствований», – сообщается в документе правительства.

Аналитики признают, что создание узкоспециализированного экспортно-импортного банка – это первоочередная задача на пути России в ВТО. В услугах нового финансово-кредитного учреждения в первую очередь нуждаются высокотехнологичные отрасли производства, которые не могут получить выгодные контракты из-за отсутствия оптимальных схем финансирования. «У иностранных производителей значительный объем презентаций занимает информация о схемах финансирования, которые может предложить тот или иной производитель. У нас такого нет, поэтому многие тендеры уходят за рубеж, даже если российская техника дешевле и лучше», – отметил генеральный директор центра экономического анализа «Интерфакса» Михаил Матовников. Из текста программы Фрадкова неясно, сохранится ли Внешэкономбанк, который сейчас исполняет функции государственного агента по обслуживанию российской внешней задолженности, как отдельный банк. Кроме того, ВЭБ выступает государственной управляющей компанией по работе с пенсионными накоплениями граждан. Будущее этого направления тоже под вопросом.

По мнению экспертов, ВЭБ не был задейстован на полную мощность, поэтому ему приходилось выполнять непрофильные функции. В свое время для расширения финансово-кредитной структуры ВЭБ приобрел Росэксимбанк, имея в перспективе планы по созданию более мощной организации.

«То, что новая структура создается на основе ВЭБа, – это логично, – считает аналитик Financial Bridge Станислав Клещев. – Банк имеет многолетнюю историю, известен иностранным контрагентам. Наверное, это лучшая база для создания такого банка». Эксперты полагают, что было бы целесообразно передать функции ВЭБ по управлению пенсионными накоплениями другому банку, а обслуживание внешнего долга России сохранить за Внешэкономбанком. «Лучше всего было бы, если бы люди распределили свои пенсионные накопления по частным инвестиционным компаниям. Эти функции было бы уместно передать Внешторгбанку (ВТБ), поскольку ВТБ близок к ВЭБу и этот банк имеет опыт работы с розницей», – отметил Станислав Клещев.

comments powered by Disqus