Михаил Зурабов подписал соглашение с РСПП

image

18 апреля 2007 года состоялось заседание Правления РСПП, на котором был рассмотрен вопрос «О предложениях по введению дополнительной накопительной пенсии». В заседании принял участие глава Минздравсоцразвития России Михаил Зурабов. Вопрос вызвал заинтересованное обсуждение. По итогам Михаил Зурабов и глава РСПП Александр Шохин подписали соглашение. Публикуем текст Предложений и Соглашения.

18 апреля 2007 года состоялось заседание Правления РСПП, на котором был рассмотрен вопрос «О предложениях по введению дополнительной накопительной пенсии». В заседании приняли участие глава Минздравсоцразвития России Михаил Зурабов, председателю ФНПР Михаил Шмаков, заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов.

На заседании Правления РСПП М.Зурабов и А.Шохин подписали Соглашение о сотрудничестве между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Вопрос о дополнительной накопительной пенсии вызвал заинтересованное обсуждение. Точку зрения РСПП изложил вице-президент РСПП, руководитель Рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем, председатель совета директоров ЗАО ИФД «Капиталъ» Л.А.Федун. Он сообщил, что предлагается ввести дополнительно к трудовой пенсии по обязательному пенсионному страхованию накопительную пенсию, которая будет формироваться за счет совместного финансирования со стороны застрахованного лица и работодателя. В результате чего работник получил бы право ежемесячно добровольно уплачивать 3% из своего заработка на счет избранного им негосударственного пенсионного фонда (НПФ) для формирования дополнительной накопительной пенсии. Работодатель будет обязан перечислять в тот же фонд взнос в размере 3% от заработка работника в счет обязательной части единого социального налога, перечисленного в федеральный бюджет на базовую часть трудовой пенсии. Эти средства необходимо инвестировать в том порядке, который установлен для пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию.

Предложения рабочей группы были поддержаны многими членами Правления РСПП. Глава ОАО «РЖД» В.Якунин, отметил, что эта модель внедряется на практике. Так, в накопительной системе ОАО «РЖД» уже участвуют 350 тысяч человек. Ключ к успеху – интенсивная и постоянная информационно-разъяснительная работа. Председатель ФНПР М.Шмаков пояснил, в свою очередь, что профсоюзы внимательно отнесутся к предложениям работодателей, поскольку пенсионное обеспечение работающих – это часть трудового договора. Вместе с тем, по его мнению, наиболее перспективный путь – отказ от ЕСН и возврат к страховым принципам отчислений. При этом все «системы» социального страхования, должны быть автономны и управляться на трехсторонней основе (работодателями, профсоюзами и государством).

Более сдержанную позицию занял министр М.Зурабов: «Можно предлагать все, что угодно, но тогда необходимо менять уже утвержденные условия пенсионной реформы». То, что обсуждается, потребует существенного увеличения отчислений. Между тем легализация заработных плат не происходит. «Я инженер-технолог. Мне (в т.ч. и вы!) написали задание, я его выполнил. Хотите перемен – меняйте техзадание!». М.Зурабов однако согласен с РСПП в том, что «нынешняя модель формирования накопительной части пенсионной системы ущемляет права граждан. Человек должен сам выбирать в какой пенсионной системе он должен находиться».

По мнению Л.Федуна, «полемический запал – не по делу». Рабочая группа РСПП многое из предложений Минздравсоцразвития поддерживает. Главное в правильном, т.е. эффективном управлении пенсионными накоплениями. Когда этого нет, говорить о «сознательном выборе» неуместно. Тем более, когда что-либо о пенсионной реформе, согласно опросам, знают лишь 6% населения. Член Бюро Правления РСПП И.Юргенс также отметил, что в действиях министерства на деле не просматривается намерения отказаться от государственного патернализма, «сама идеология которого загоняет Пенсионный фонд в дефицит».

Итог дискуссии подвел А.Шохин: «Министр – не технолог. Министр вырабатывает политику. Делайте это вместе с нами. Давайте искать налоговые стимулы накопительной системы, изменять налоговые условия пенсионной реформы в целом».

Правление РСПП одобрило предложения Рабочей группы по развитию пенсионных систем. Принято решение обратиться в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации, Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) с предложением рассмотреть вопрос о дополнительной накопительной пенсии.

Рабочей группе по развитию пенсионных систем предложено продолжить работу по совершенствованию пенсионной системы, обратив внимание на вопросы ответственности негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний в обязательном пенсионном страховании, а также на создание полномасштабной и эффективной системы информирования населения о ходе пенсионной реформы.

Правление РСПП подчеркнуло необходимость создать в рамках РТК трехстороннюю рабочую группу по пенсионной реформе. Предложение было поддержано министром М.Зурабовым и председателем ФНПР М.Шмаковым.

Источник: сайт Российского Союза промышленников и предпринимателей (www.rspp.ru)

Постоянный адрес статьи: http://www.rspp.ru/Default.aspx?CatalogId=283&d_no=1612

comments powered by Disqus