Напомним, что негосударственные пенсионные фонды работают с пенсионными накоплениями, формируемыми в рамках обязательного пенсионного страхования, и с пенсионными резервами, добровольными взносами работодателя или работника на его будущую пенсию. Заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев отметил, что идея гарантирования пенсионных резервов прорабатывалась еще в 2007 году, однако правительство решило сначала ввести систему гарантирования пенсионных накоплений. Напомним, что она начинает работать в этом году, и 18 НПФ, работающих с накоплениями, уже успели в нее вступить, пройдя серьезную проверку в ЦБ. Некоторые уже уплатили первый взнос в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Большинство из находящихся на рынке и работающих с пенсионными накоплениями 87 фондов пока находится в процессе проверок либо даже не приступило к ним. По данным Банка России, на 1 октября объем пенсионных резервов составлял 878,3 млрд. руб., а участниками НПО являются 6,3 млн. человек.
Предполагается, что если гарантирование резервов будет строиться по модели гарантирования накоплений, то для него будет создана двухуровневая система гарантийных фондов, в каждом НПФ и в общем фонде под управлением Агентства по страхованию вкладов. Однако в случае массового банкротства крупных НПФ объема этих гарантийных фондов не хватит и сохранность накоплений будет обеспечиваться бюджетными вливаниями, отмечает издание. В Минфине, мотивируя необходимость государственного гарантирования сохранности частных средств, ссылаются на аналогию с системой страхования вкладов. "Мы же страхуем банковские вклады, будет справедливо застраховать и частные пенсии", - подчеркнул замминистра финансов. Моисеев также отметил, что введение системы гарантирования резервов пройдет позднее, чем гарантирования накоплений, поскольку в первую очередь фонды должны акционироваться и раскрыть структуру владения.