Пенсионная индустрия

ВЭБ не лишится возможности управлять пенсионными деньгами

Правительство не намерено лишать Внешэкономбанк возможности распоряжаться $5 млрд пенсионных денег и не поддержит законопроект о создании альтернативной госкомпании для управления средствами пенсионеров. Аналитики не видят существенной разницы между госбанком и госкомпанией - в любом случае из-за затягивания сроков пенсионной реформы свободные пенсионные деньги, скорее всего, попадут в распоряжение государства.

Ежемесячные пенсионные отчисления работодателей сейчас аккумулируются в Пенсионном фонде и через Внешэкономбанк и ЦБ инвестируются в госбумаги. В рамках пенсионной реформы государство со следующего года даст работающим гражданам возможность передавать деньги в частные управляющие компании. Средствами тех, кто не сделает выбор ( "молчунов") , согласно постановлению правительства будет управлять ВЭБ, который в январе этого года назначен государственной УК. По экспертным оценкам, в первые несколько лет реформы доля "молчунов" составит около 90% , а суммарная накопительная часть их пенсий - около $5 млрд в год.

Вчера руководитель департамента по социальному развитию аппарата правительства Евгений Гонтмахер заявил журналистам, что кабинет даст отрицательное заключение на законопроект "О государственной управляющей компании". Внесенный председателем комитета Совета Федерации по финансовым рынкам Сергеем Васильевым, документ предусматривает создание новой госкомпании специально для управления пенсионными накоплениями, которые не будут передаваться частникам. По словам Гонтмахера, правительство рассмотрит вопрос о создании такой компании лишь в том случае, если возникнут нарекания на работу ВЭБа.

Пока претензии есть только у Минэкономразвития и депутатов Госдумы. В письме премьер-министру Михаилу Касьянову глава министерства Герман Греф отмечает, что ВЭБ совмещает функции долгового агентства и управляющей пенсионными сбережениями компании, что дает международным кредиторам России потенциальную возможность обратить взыскания на пенсионные деньги. А по мнению зампреда бюджетного комитета Госдумы Валерия Гальченко, ВЭБ уже продемонстрировал свою неэффективность как управляющего - согласно отчету Счетной палаты из 23 заключенных банком сделок в 10 условия были хуже рыночных, из-за чего Пенсионный фонд недополучил часть прибыли.

Пенсионный фонд не разделяет озабоченности министра и депутатов. "У нас нет никаких претензий к ВЭБу, - говорит советник председателя ПФР Владимир Вьюницкий. - И нет никакой необходимости создавать новую госкомпанию, которая будет нацелена на получение прибыли, т. е. в конечном счете будет играть на фондовом рынке против интересов государства". "ПФ хвастается, что доходность уже размещенных ВЭБом денег доходила до 43% , - отмечает эксперт ИНП "Общественный договор" Олег Комаровский. - Но любой фондовый оператор получил бы от работы с госбумагами никак не меньше". Вопрос о том, как именно государство будет управлять пенсионными деньгами - через ВЭБ или через новообразованную ГУК, - аналитики считают второстепенным. "Правительство не утвердило ни одного нормативного документа, необходимого для начала работы частных управляющих компаний, поэтому вынужденными "молчунами" могут оказаться и 100% граждан, - говорит Комаровский. - Не так уж и важно, ВЭБ или ГУК будут распоряжаться этими деньгами".

Анастасия Онегина, ВЕДОМОСТИ

comments powered by Disqus