Пенсионная индустрия

ПФР предлагает гражданам перейти на самообслуживание

До 1 августа 38 млн. россиян должны были получить от Пенсионного фонда России (ПФР) извещения о состоянии их пенсионных счетов. Однако, как вчера признал ПФР, на сегодняшний день изготовлено 6,6 млн. извещений, ни одно из которых не дошло до адресата. Минфин с ФКЦБ вчера предложили перенести сроки выбора управляющих компаний (УК). Сам же ПФР предлагает гражданам «выбирать управляющую компанию, не дожидаясь наших извещений».

Извещения о состоянии пенсионных счетов граждан - «письма счастья», как их назвал глава ПФР Михаил Зурабов, в этом году должны получить около 38 млн. человек - мужчины моложе 50 и женщины моложе 45 лет. В соответствии с постановлением правительства извещения должны быть доставлены до 1 августа. А до 15 октября те граждане, которые выбрали частную УК для размещения своих накоплений, должны сообщить об этом в ПФР. До 1 января 2004 года ПФР должен будет перевести их деньги на счет УК. Но пока ни одно из "писем счастья" не дошло до адресата.

«Неравные условия»

На этой неделе озабоченность в связи с задержкой рассылки высказал премьер Михаил Касьянов и пообещал "принять такие решения, чтобы сбой или сдвижки в проведении пенсионной реформы были не во вред населению".

Продлить срок выбора управляющих компаний вчера предложили Минфин и ФКЦБ. Глава ФКЦБ Игорь Костиков усмотрел в задержке рассылки опасность для честной конкуренции. На выбор частной УК гражданам остается слишком мало времени, а если они не успеют это сделать, то их пенсионные накопления достанутся Внешэкономбанку, который назначен на роль государственной управляющей компании. «Нынешняя задержка ставит частные компании в неравные условия по сравнению с государственной», - пояснил Костиков. По словам замминистра финансов Беллы Златкис, перенос сроков необходим для того, чтобы "у застрахованных лиц было больше времени принять мотивированное решение".

Быстрое и вежливое самообслуживание

Однако ПФР считает, что сроки переносить не стоит. В этом случае "мы уменьшаем время на обработку заявлений от граждан", считает заместитель главы ПФР Александр Черноиван. К началу октября ПФР обещает разослать все 38 млн. извещений, а пока предлагает россиянам вежливое самообслуживание.

Для того чтобы выбрать частную компанию, ПФР предлагает «не ждать извещений», а заполнять заявления «хоть от руки - главное, чтобы там правильно были указаны реквизиты управляющей компании». Да и "от руки необязательно - все желающие смогут получить бланк заявления в любом территориальном управлении ПФР, заполнить его, заверить у трансферагента и отправить нам", - объясняет Черноиван.

"Взаимодействие" без рекламы

Белла Златкис в свою очередь предлагает управляющим самим разъяснить своим потенциальным клиентам, что они должны делать. "Вы с застрахованным лицом должны работать с сегодняшнего дня, не обращая внимания на состояние его почтового ящика. Ваше застрахованное лицо имеет право взять бланк заявления и отнести его в Пенсионный фонд", - посоветовала Златкис. Правда, одновременно замминистра призвала управляющие компании не нарушать законодательство, так как до 4 сентября, пока не станут известны результаты конкурса среди УК, управляющие не имеют права давать рекламу о себе. Как совместить «взаимодействие» управляющего с застрахованными и при этом не рекламировать себя, замминистра не пояснила. УК «Тройка Диалог» уже получила предписание от ФКЦБ за преждевременную рекламу, и никто из управляющих не решается заранее «взаимодействовать» с потенциальными клиентами.

«Вы рискуете ошибиться на 20 рублей»

Впрочем, винить в задержке с выбором УК можно не только ПФР. Как сообщила Златкис, выбирать пока не из кого - ни одна УК еще не подала заявку на участие в конкурсе. По ее словам, "никто не хочет подавать первым, так как боится, что его будут долго и нудно проверять". Хотя, по ее словам, Минфин не собирается "по причине не там поставленной запятой" возвращать документы участникам конкурса.

Так или иначе, и участники рынка, и чиновники признают, что гражданам придется совершать выбор второпях.

Гражданам необязательно принимать «мотивированное решение», по крайней мере в первый год реформы, успокаивают в ПФР. «Даже если вы выберете самую неудачную компанию, вы рискуете за год ошибиться на 20 рублей: учитывая, что пока средняя сумма на накопительных счетах - это 1000 рублей, а максимальная доходность, которую могут обеспечить УК - 20%. А на следующий год вы при желании сможете поменять управляющего», - объясняет Черноиван. Управляющие не согласны с таким подходом. «Практика европейских стран показывает, что человек, выбрав один раз частную компанию, надолго в ней остается. Поэтому особенно важно, чтобы люди сейчас смогли совершить осознанный, адекватный выбор», - переживает глава УК «Альфа-Капитал» Анатолий Милюков.

Газета

comments powered by Disqus