Пенсионная индустрия

Ждите новых писем от пенсионного фонда

В этом году в "письмах счастья" будет указана только сумма, накопленная на индивидуальном счете каждого работника.

Выбрать управляющую компанию для размещения своих пенсионных накоплений каждый гражданин, участвующий в реформе, может уже сегодня. Правда, практически никто об этом не знает - все, как и в прошлом году, ждут письма с уведомлением о состоянии своего индивидуального накопительного счета от Пенсионного фонда. Но, согласно статье 34 федерального закона 111, по нормам которого проводится вся пенсионная реформа, "выбор управляющей компании производится не позднее 1 октября каждого календарного года". То есть распорядиться своими пенсионными накоплениями за 2003 год каждый человек может уже сегодня.

Пока никто не знает, как можно сейчас выбрать управляющую компанию: ни в региональных отделениях Пенсионного фонда, ни в банках, обладавших в прошлом году правом заверения подписи граждан, никаких указаний от Пенсионного фонда России пока не получали. Ясно только, что в этом году выбрать можно будет те же управляющие компании, что и в прошлом: с 55 компаниями, допущенными к управлению пенсионными деньгами, Пенсионный фонд заключил договор сроком на 5 лет. К управлению средствами будущих пенсионеров будут допущены и негосударственные пенсионные фонды, что также расширит выбор граждан в решении вопроса о том, кому доверить свои сбережения "на старость".

Рассылать уведомления о состоянии накопительного пенсионного счета каждого работающего гражданина Пенсионный фонд обязан каждый год. Более того, по словам Михаила Зурабова, фонд уже в конце апреля приступил к печати "писем счастья". Это делается для того, чтобы у гражданина был больший, чем в прошлом году, срок для выбора той структуры, которой он доверит заботу о своей пенсии. В прошлом году время раздумий было ограничено для граждан всего тремя месяцами. Именно этим фактором и объясняется малое количество людей, доверивших свои средства частным управляющим компаниям. По итогам 2003 года перевести свои пенсионные накопления решились всего 672 тыс. человек из 21 млн. россиян, принимающих участие в пенсионной реформе.

В этом году содержание "письма счастья" изменится. По словам Михаила Зурабова, в нем будет содержаться только информация о сумме, накопленной на счету человека. Бланк заявления о передаче этих средств в какую-либо компанию больше в письмо вкладываться не будет. В основе такого решения, по мнению Зурабова, лежит экономическая целесообразность - в этом году, кроме управляющей компании, человек может поручить заботиться о своей пенсии и негосударственному пенсионному фонду, а стало быть, в каждое письмо нужно вложить не один бланк заявления, а два. А это утяжелит каждое письмо на 20 граммов и существенно удорожит для Пенсионного фонда рассылку писем. Кроме того, говорит Зурабов, согласно статистике Пенсионного фонда, по итогам 2003 года только 1% из всех выбравших частную управляющую компанию воспользовались бланком заявления, вложенным в письмо. Остальные люди прибегали к услугам трансферт-агента (ими были банки и предприятия, заключившие договор с Пенсионным фондом о заверении подписи граждан на бланке о выборе управляющей компании). В трансферт-агентских пунктах бланк заявления заполнялся в электронном виде и по электронным же каналам связи поступал в фонд. Так что, с точки зрения Пенсионного фонда, печатать и рассылать бланки людям - лишняя трата бумаги и денег.

Но такое решение Пенсионного фонда по оптимизации процесса рассылки уведомлений несет в себе, по словам управляющих компаний, скрытую угрозу. Ведь многие люди так и не разобрались в сути пенсионной реформы - и разъяснительная компания со стороны государства была слаба, и времени на нее было отпущено мало. Сами же управляющие компании в своих рекламных программах также не смогли донести до всех граждан, как они могут воспользоваться предоставляемыми им возможностями. Более того, большинство управляющих компаний в ходе своего рекламного процесса не объясняли суть реформы, а опирались на то, что достаточно продемонстрировать людям мастерство компании в работе на рынке, то есть доходность, которую она показала по управлению активами в предшествующие годы. Поэтому многие граждане понадеялись на то, что все, что ими не было понято в 2003 году, государство объяснит в 2004-м. Сейчас же выходит, что на разъяснительную работу у государства снова нет ни времени, ни денег, ни желания.

comments powered by Disqus