Пенсионная индустрия

Гадание на пенсионной гуще

Пробуксовка пенсионной реформы нервирует россиян. Пенсионный фонд России (ПФР) обещал прислать им заветные извещения до 1 августа. Не прислал. Теперь заверяет, что доставит их до 1 ноября. Успеет ли?

Что есть...

Пробуксовка пенсионной реформы нервирует россиян. Пенсионный фонд России (ПФР) обещал прислать им заветные извещения до 1 августа. Не прислал. Теперь заверяет, что доставит их до 1 ноября. Успеет ли?

По плану будущие пенсионеры должны были до 15 октября определиться с накопительной частью пенсии: оставить ее в ПФР или отдать в руки частных управляющих компаний. Теперь этот процесс сдвигается, и 38 миллиардов рублей, накопленных за 2002 год, не заработали еще в полную силу.

Масла в огонь подлило сообщение о том, что Минфин якобы дал согласие компенсировать негосударственным управляющим компаниям потери, которые они понесут из-за сбоев в реформе. Вопрос ребром: если правительство готово возместить потери частным конторам, то кто компенсирует потери самих будущих пенсионеров? Имеют ли они право подать в суд на правительство в лице Минфина и ПФР и потребовать возмещения упущенной выгоды?

- Такое право у каждого будущего пенсионера есть, - разъяснил нам ситуацию руководитель информационного управления ПФР Владимир Вьюницкий. - Но законом о трудовых пенсиях определен "переходный период", который определяется решением правительства. Решение уже есть, оно продлевает срок рассылки извещений до 1 ноября (тут судиться не с кем). ПФР не может прямо сейчас передать пенсионные накопления управляющим компаниям еще и потому, что они не заключили с ним договор на их обслуживание. К слову, задержка с рассылкой извещений не является причиной, мешающей самоопределению граждан, так как извещения лишь информируют о размере накопительного счета, а заявление о выборе компании можно написать от руки и отослать в ПФР хоть сейчас. Но передать его этой компании мы можем (тут круг замыкается), только заключив с нею договор. Пенсионный фонд принципиально устранился от этих финансовых проблем. Но если Минфин действительно выразил желание оплатить какие-то потери управляющим компаниям, то любой владелец накопительной части пенсии вправе судиться с ним и правительством...

Представим, что Минфин компенсировал 55 управляющим компаниям их вероятные убытки. Конечно, все 38 миллионов будущих пенсионеров вряд ли подадут в суд на правительство. В Минфине считают, что "продвинутых" пенсионеров-рыночников наберется около 15 процентов. Поверим ему. Следовательно, примерно 5-6 миллионов россиян могут счесть себя в таком случае обманутыми и вправе требовать от правительства возмещения финансовых потерь? В какую сумму это выльется? Средний размер накопительной части - около 1000 рублей. То есть 5-6 миллиардов рублей остались без движения и не принесли пусть даже 10 процентов дохода (около 500-600 миллионов рублей суммарно). Выходит, не зря президент проявил жесткость и потребовал от главы ПФРМ. Зурабова неукоснительного соблюдения сроков продвижения реформы. Так что на кону ваша честь, г-н Зурабов.

Мы в редакции решили выяснить, как будет действовать механизм пенсионного накопления и контроля за целевым использованием этих средств.

...и что будет

3 сентября в публикации "Интересная кредитная история" "Труд" сообщил о том, что десятки крупных российских компаний принимают участие в конкурсе, победители которого будут допущены Минфином к работе со средствами Пенсионного фонда России. Около 38 миллиардов рублей уже поступили в виде отчислений на накопительную часть пенсии 38 миллионов будущих пенсионеров. По последней информации, к концу 2004 года эта сумма возрастет до 170 миллиардов рублей.

За такими деньгами нужен глаз да глаз. Поэтому Пенсионный фонд России (ПФР) при посредничестве Внешторгбанка РФ заключил договор с его дочерней организацией - ЗАО "Объединенная депозитарная компания" (ОДК). Это означает, что над управляющими компаниями поставлен авторитетный и опытный контролер. Глава ПФР Михаил Зурабов образно назвал это событие "заключением брачного контракта с представителем 38-миллиардной "невесты" (накопительной части пенсии), который будет самым пристальным образом наблюдать за тем, как "женихи" выполняют договорные обязательства". За труд ПФР будет платить ЗАО "ОДК" 0, 1 процента от суммы, которую она будет контролировать. - Информация от ЗАО "ОДК" о том, как работают пенсионные деньги, будет ежесекундно поступать в Федеральный комитет по ценным бумагам, Министерство финансов и Пенсионный фонд, - образно заверил Михаил Юрьевич. - Гарантом ее точности выступит Внешторгбанк, который готов заплатить за возможные ошибки "ОДК" и зарезервировал для этого 5 миллиардов рублей.

На вопрос, смогут ли сами будущие пенсионеры контролировать прирост своих денег на счетах компаний, которым доверены кровные рубли, Зурабов лишь уклончиво обронил:

- Граждане смогут воспользоваться всеми возможными средствами контроля...

Процесс перехода денег от будущих пенсионеров в управляющие компании, признал далее председатель ПФР, не будет простым. Поэтому контролер (ЗАО "ОДК") выбран из "людей государевых" и под государственные же гарантии. По деловым отчетам управляющих компаний будущие пенсионеры узнают о том, в какой сектор экономики направлены их накопления. Но, по словам Зурабова, большую часть денег пока поместят в ценные и ипотечные бумаги, облигации государственного займа.

Рассылка пенсионных уведомлений началась 1 сентября. На нынешний день их изготовлено 11 миллионов 750 тысяч. Остальные печатаются в 4 смены по 500 тысяч штук в день. 8, 4 миллиона отправлены на почту. Их получили жители республик Башкортостан и Кабардино-Балкария, Калининградской и еще нескольких областей. В ближайшее время они поступят в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

Пенсионная реформа переправит на российский финансовый рынок десятки миллиардов рублей. Десятки миллионов из них в виде прибыли и комиссионных достанутся деловым людям и контролерам. А что получит рядовой пенсионер? Если исходить из средней по стране зарплате в 5309 рублей, то нынешние 50-летние мужчины в среднем получат ежемесячную прибавку в 61 рубль 50 копеек. А 45-летние женщины и того меньше - 55 рублей 80 копеек. Те, кому сегодня 30 лет и кто получает примерно 7 - 8 тысяч рублей в месяц, выйдут на пенсию с прибавкой около 600 - 700 рублей. Много это или мало, будет ясно через годы.

В этом году каждый потенциальный пенсионер сможет отдать в управление около 1000 рублей собственных накоплений. Опытные эксперты советуют не торопиться, не щелкать кошельком перед каждым встречным из 55 "женихов", а придержав деньги в ПФР, внимательно осмотреться.

comments powered by Disqus