Сроки рассылки Пенсионным фондом России (ПФР) уведомлений о состоянии накопительных пенсионных счетов работающих граждан продлены решением правительства до 1 ноября этого года. Соответственно продлены и сроки выбора гражданами управляющих компаний (УК), которые и будут размещать пенсионные отчисления, - до 31 декабря. Но и в эти сроки ПФР и УК рискуют не уложиться.
Только через месяц работающие граждане России смогут реально начать выбирать негосударственную управляющую компанию для своих пенсионных накоплений. Примерно столько времени уйдет на то, чтобы ПФР успел заключить договора со всеми 55 УК, победившими в конкурсе. После заключения всех договоров список УК поступит во все территориальные отделения ПФР. На сбор необходимых документов для подачи в ПФР у управляющих уйдет не менее недели.
Ранее заключение договоров между УК и ПФР тормозилось тем, что УК должны были застраховать свои профессиональные риски в страховых компаниях. Но ни одной лицензии на подобный вид деятельности ни одна страховая компания до сих пор в Минфине не получила. ПФР сгладил остроту проблемы - теперь он требует так называемый "протокол о намерении на заключение договора страхования между УК и страховой компанией". Мол, когда лицензию страховщик получит, тогда и заключите полноценный страховой контракт.
Есть еще одна загвоздочка в деле о страховании пенсионных рисков - право их страховать согласно федеральному закону № 111 имеет только та компания, размер собственных средств которой превышает 3 млрд. руб. Такая компания в России всего одна - САО "Ингосстрах". Национальная лига управляющих - профессиональное объединение УК - активно рекомендует УК заключать протокол о намерениях именно в "Ингосстрахе" и даже рассылает УК проект типового договора.
Специалисты управляющих компаний не очень рады навязыванию такой услуги - практически каждая УК входит в какую-либо финансовую группу, в которой есть своя, домашняя страховая компания. Как заявил "Финансовым Известиям" Андрей Домбровский, начальник отдела страхования ответственности предприятий САО "Ингосстрах", несколько протоколов о намерении заключить договор страхования с управляющими компаниями уже подписано. Сами же договоры компания начнет заключать тогда, когда страховой департамент Минфина внесет ясность в вопрос, нужно ли страховщикам получать отдельную лицензию на страхование пенсионных рисков. Минфин уже пояснял страховщикам, что если у компании есть ранее написанные и принятые правила страхования, в которых указан перечень рисков, связанных с инвестированием пенсионных накоплений, то можно не получать лицензию. Но, по словам Домбровского, такие риски ранее не вносились в правила - до начала пенсионной реформы в них просто не было необходимости.
"Поэтому сейчас пул страховых компаний инициировал запрос в Минфин с просьбой снова разъяснить страховщикам, необходимо ли им получать лицензию, ибо в законе об инвестировании пенсионных накоплений прямо указано, что страховщик должен обладать подобной лицензией", - говорит Домбровский.
Будет ли "Ингосстрах" монополистом на рынке страхования пенсионной ответственности? Нет, говорит Домбровский. Потому что страховать риск УК можно сообща - например, ответственность одной УК могут застраховать поровну между собой две страховые компании. В таком случае совокупные собственные средства страховщиков должны превышать 3 млрд. руб.