Общественные новости

РСПП предлагает ввести систему страхования пенсионных фондов

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил ввести обязательную государственную систему страхования пенсионных накоплений граждан, размещенных на счетах негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Одновременно РСПП предлагает повысить норматив достаточности собственных средств для НПФ, участвующих в обязательном пенсионном страховании. Участники рынка считают, что предложения РСПП пролоббированы крупными пенсионными фондами, стремящимися выдавить с рынка более мелких игроков.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил ввести обязательную государственную систему страхования пенсионных накоплений граждан, размещенных на счетах негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Одновременно РСПП предлагает повысить норматив достаточности собственных средств для НПФ, участвующих в обязательном пенсионном страховании. Участники рынка считают, что предложения РСПП пролоббированы крупными пенсионными фондами, стремящимися выдавить с рынка более мелких игроков.

Как сказано в обращении рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем, повышение требований к НПФ связано с необходимостью «повышения гарантий сохранности пенсионных накоплений граждан» и стимулирования добровольных накоплений на основе паритетного финансирования. Для этого участники комитета предлагают установить с 1 июля 2008 года для НПФ, участвующих в работе с пенсионными накоплениями, минимальный порог достаточности собственных средств на уровне 100 млн руб. Кроме того, пенсионные фонды будут обязаны застраховать имеющиеся на счетах накопления граждан: за аналог предлагается взять банковский сектор, где уже более четырех лет работает фонд страхования вкладов.

Предложения РСПП выглядят весьма своевременно, ведь в этом году число «молчунов», которые перевели свои накопления из государственной управляющей компании — ВЭБа в частные УК и НПФ, значительно выросло. Так, если в 2006 году свои деньги негосударственным пенсионным фондам и УК доверили порядка миллиона граждан, то в прошлом году частный сектор выбрали уже свыше 1,5 млн человек. При этом на рынок обязательного пенсионного страхования вышли новые участники: например, о намерении развивать пенсионный бизнес сообщил банк «КИТ Финанс», ставший владельцем НПФ «КИТ Финанс», и владеющая НПФ «Невская перспектива» ИГ «АнтантаПиоглобал», а также НПФ «Сберегательный фонд РЕСО» и НПФ «Промагрофонд».

Однако предложения РСПП вызвали среди участников рынка неоднозначную реакцию. По мнению представителей НПФ, предложения РСПП направлены на защиту интересов крупнейших фондов. Не секрет, что руководителем группы по развитию пенсионных систем является Леонид Федун, одновременно занимающий пост председателя совета директоров ИФД «КапиталЪ», куда входит один из лидеров рынка — НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант».

Как полагает президент НПФ «Стальфонд» Андрей Никитченко, система страхования НПФ могла бы сработать в случае форс-мажорных обстоятельств, притом он отмечает, что повышение требований к НПФ приведет к дальнейшей консолидации отрасли, поскольку стоимость входа для игроков вырастет. По словам начальника управления пенсионных продуктов НПФ «Промагрофонд» Олега Дедкова, хотя введение системы страхования и положительно скажется на доверии граждан к НПФ, однако расходы фондов на отчисления в фонд страхования приведут к снижению доходности пенсионных накоплений. Исполнительный директор НПФ «Большой пенсионный фонд» Андрей Неверов полагает, что более действенной могла бы оказаться модель перестрахования, причем лучше это делать за рубежом, чтобы страховать страновые риски.

comments powered by Disqus